以机制创新推动教学改革提质增效

 


  浙江省杭州市委党校深入学习贯彻《中国共产党党校(行政学院)工作条例》(以下简称《条例》)和全国党校(行政学院)校(院)长会议精神,坚持党校姓党,坚持质量立校,多部门联合出台《关于加强办学机制创新推进党校(行政学院)高质量发展的若干意见》,以机制创新推动教学改革提质增效。

  创新教学设计完善机制,培根铸魂更具实效

  杭州市委党校教学布局严格落实《条例》要求,坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容和首要任务,围绕四个方面谋划教学框架,并根据形势和任务要求,开设地方特色的教学课程,努力体现“历史与现实相贯通,理论与实践相结合,地方溯源与发展升华相衔接”的课程设计初衷,有力促进了学思用贯通,知信行统一。

  围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系,加强总体规划,建立和完善“1+N+1”的核心课程体系,即1门总论课,N门分论课,1门地方学习实践课程。重点以“八个明确”和“十四个坚持”为主要内容不断完善分论课,坚持与时俱进,动态更新,分步实施,相关教学内容覆盖党校干部培训主体班次。

  推动理论教育和实践教育相融合,以实践回应理论,以理论观照实践。充分利用杭州省会城市的独特地域优势,开发研究和阐释习近平新时代中国特色社会主义思想杭州生动实践的地方特色课程,以“一把手”讲坛,案例式教学,现场教学等多种教学方式,展现“重要窗口”的“头雁风采”,教育引领广大干部在溯源杭州生动实践的深邃理论源泉,推动地方治理探索创新的过程中,推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实走心。

  聚焦重大理论和实践问题,教育引导学员深刻理解杭州实践的内在逻辑,示范价值和样本意义,进一步用党的创新理论指导实践,坚定信念信心,增强政治自觉。通过学员论坛,小组讨论,读书交流等教学活动载体,推动教师与学员之间,学员相互之间切磋交流,实现教学相长,学学相长。

  创新教研人才引育机制,主业主课更富底蕴

  聚焦“建立既区别于公务员又不同于普通事业单位,符合党校(行政学院)发展特点的教师管理体系”这一关键问题,统筹推进人才强校和质量立校战略,积极开展创新探索,为提升主业主课质量夯实人才支撑。

  立足党校事业发展需要,多举措创新引才模式。实施“云栖聚才”计划,制定“特聘制”“预聘制”和高端人才柔性引进三类政策。打通多项政策壁垒,明确党校非主体班培训收益可用于人才引进,学科建设等;招聘人员除年薪外,还同时享受杭州市人才补助政策;打开支持学术造诣精深的党政领导干部到党校担任“全职特聘教师”的政策空间,明确其可在原单位保留身份和职级,或者到党校直接任教,允许转身份。近期率先在“预聘制”上破题,已招聘到相关人员。突出党校特色,在杭州市高层次人才目录中,争取增设具有党校特点的人才分类认定标准。已与浙大城市学院达成合作协议,构建人才联动,互聘机制,计划叠加双方人才招引待遇等资源,在全国开展联合招聘,拓展招才引才渠道。

  整合社会优质资源服务党校办学,推动高品质教学品牌建设。已选聘17位政治素质过硬,实践经验丰富,理论水平较高,善于课堂讲授的党政领导干部,企事业单位领导人员,先进典型人物,知名专家学者担任党校客座教授,让“一把手”进党校,企业家进党校,科学家进党校,“时代楷模”进党校讲名家大课,形成高水平教学品牌。

  实施赋能教师计划,全力构建“杭州通”培养平台。建立年轻教师带班锻炼机制,健全外出挂职锻炼机制,实施党校教师列席市政府常务会议常态化机制,举办党校教师“对话市直部门”系列交流座谈会,聚焦杭州实践组建特色研究团队,从而破解党校教师“接地气”不够问题,提高地方特色课程的教学质量。深化以教学精品工程建设为中心的各项改革,完善精品课程孵化和激励机制,开展常态化的精品课和青年教师微课竞赛,组织名师名课的样板课,公开课观摩活动,举办青年教师教学沙龙,通过比赛,观摩,沙龙等各种形式,推进以互动性,研讨性,体验性为主要特征的研究式教学方式改革,提高持续创精品的能力。统筹校外师资和校内师资,实施外请课程和本校课程一体化管理,在开放办学中共享校外优质教学资源,帮助党校教师打开视野,提高学术水平和专业水平。

  创新教学管理考评机制,流程再造更添活力

  聚焦问题导向,以加强管理队伍建设和修订制度为抓手,完善教学组织管理机制,不断提升教学管理水平。

  坚持党校姓党,规范制度。持续强化党校政治属性,坚持用学术讲政治,把全面从严治党要求和党校姓党根本原则贯穿到教学改革始终,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,与时俱进制定或修订《关于完善教学管理考核机制推进教学质量提升的实施办法(试行)》《关于常态化推进“党校讲课有纪律”工作的实施方案》等10余项教学管理制度,做到约束与激励两手抓,齐规范,不断推进教学管理的科学化和规范化。

  加强闭环管理,顺畅运行。着眼于职责明确,分工协作的教学实施和运行机制,坚持协同共治,以大教学的管理布局,完善“培训研究—培训实施—培训评估”的大闭环管理体系,探索开展办学质量内部第三方评估,推行教学设计,教学质量,教务管理,学员管理和后勤保障等全过程和各类培训班全覆盖的评估。在教学管理部门内部,完善“课程开发—教学实施—教学评估”的小闭环管理体系,着重推进教学专题开发改革,组织校内外专家开展常态化课程提质评审,实施教师全员参与的集体备课,实行政治问题“一票否决”,健全课程择优和淘汰机制,建立教学质量示范班,以点带面推动整体教学质量提升。

  突破身份限制,分类管理。打破身份壁垒,统筹使用参公和事业两支队伍,选拔任用教研业绩突出的教授担任教务处处长,并保留其事业身份和教授职务。根据服务主责主业的职能不同,将全校所有部门分为业务一类,业务二类和综合保障等三类,实施分类管理,每年开展全市党校系统办学规律研究成果评选。要求作为业务二类的教学管理部门重点加强教学规律研究,根据教学规律办事,以教学研究课题为载体,锻造一支与红色一流学府相匹配的会思考,善谋事,懂规律,勤作为,敢担当,作风硬的教学管理队伍。

  通过积极创新政策机制,有力促进了党校整体办学能力和水平的提升。近年来,杭州市委党校先后获全国党校系统精品课3课,中组部“全国好课程”1课,全国党校系统教学管理优秀奖2次,并在全省党校系统办学质量评估中获优秀等次。接下来,杭州市委党校将以“十四五”规划开局之年为契机,继续深化教学改革,不断推进党校办学上水平上台阶。

  来源:学习时报 2021.01.22 作者柴宁宁系浙江省杭州市委党校常务副校长

  http://paper.cntheory.com/html/2021-01/22/nw.D110000xxsb_20210122_1-A11.htm

2021-01-22
 
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