打造政治要求与科研咨询深度融合的网信领域高端智库

 


  牢固树立政治机关,政治学校意识,对于电子政务研究中心(以下简称研究中心)而言,就是要努力打造政治要求与科研咨询深度融合的网信领域高端智库。

  坚决把讲政治落实到各项具体工作中

  习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中强调,讲政治是具体的,“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责,做好本职工作的实效上,体现在党员,干部的日常言行上。

  研究中心承担着校(院)电子政务教学,科研,咨询服务工作,负责开展电子政务相关领域的理论研究,政策研究,技术研究,应用推广,肩负着为党和政府开展网信领域工作提供决策建议的职责。研究中心自觉坚持党建和业务工作融合发展,坚持以政治建设为统领抓党建带队伍,注重以党员干部政治素质提高带动业务工作提升,紧紧围绕党和国家网络安全和信息化发展战略,运用信息化提升党的执政能力,党务政务信息化,数字政府,“互联网+政务服务”等党和政府高度重视的重要工作,以决策咨询为牵引,深入开展教学科研咨询工作,得到行业主管部门的认可和肯定。

  研究中心正在继续探索作为政治机关,政治学校的研究单位开展党建工作的规律和特色,做到业务工作和党建工作互相促进,深度融合,更好地以业务工作的开展贯彻政治性要求,同时不断提升研究中心党建工作水平,提高党员干部政治素质。

  以习近平总书记关于网络强国的重要思想引领研究中心科研咨询工作

  作为以电子政务研究咨询为主的部门,研究中心讲政治必须要准确把握习近平总书记关于网络强国的重要思想,为助力网络强国建设而不懈努力。

  互联网的发展给党的长期执政带来了新的课题。从世界范围来看,以互联网为载体的创新极大推动了生产力发展和生产关系重塑,引发了各国在经济,政治,文化,社会,生态等各领域的深刻变革。网络是把双刃剑,互联网在为中华民族带来千载难逢历史机遇的同时,也对我们的意识形态,执政能力,治理方式等构成了前所未有的挑战。目前,我国关键网络基础设施安全风险依然巨大;条块分割的“碎片化”电子政务格局仍不完善;新业态发展导致监管失灵风险依然严峻;网络空间形势异常复杂。这些都给网络空间治理带来了极大挑战。

  党的十八大以来,面对纷繁复杂的网络局势,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,深刻把握信息革命发展大势,提出了一系列用网治网的新思想新观点新论断。习近平总书记指出,互联网是“最大变量”;“过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关”;“谁掌握了互联网,谁就把握住了时代主动权;谁轻视互联网,谁就会被时代所抛弃”。他强调,网络安全和信息化是一体之两翼,驱动之双轮,没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。习近平总书记关于网络强国的重要思想,深入回答了为什么要建设网络强国,怎样建设网络强国等重大问题,把我们党对网信工作规律性认识提升到了新的高度,为做好网信工作提供了根本遵循。

  近年来,研究中心把贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想作为讲政治的核心要求,扎实有效开展相关研究工作,成为党和国家网信事业发展的积极力量。

  深入开展学术研究,为咨询工作打下坚实基础。开展国家自然科学基金项目《非均衡概念漂移网络舆情大数据流挖掘模型,算法与评价机制研究》,国家社会科学基金重大项目子项目《数字政府安全应急管理体系研究》,国家社会科学基金项目《政府数字化转型的创新机理与路径解析研究》,财政专项《电子政务环境下的政府信息公开评价体系》,校(院)课题《改革开放以来信息化发展成就与展望》《网络强国背景下的互联网治理研究》《互联网+政务环境下人民满意的服务型政府研究》《大数据时代基层社会治理模式创新研究》《关于提升网信领域意识形态管控能力问题研究》《“互联网+政务服务”推动政府治理现代化评价方法研究》等研究工作,并将研究成果应用于智库建设中。

  认真开展国家高端智库和创新项目研究工作。2020年,刊发研究成果形成的论文19篇,出版著作4部,研究报告8份,内参报告2份,干部信息化素养应知应会试题100题。其中,《数字政府》专著阐明了数字政府的内涵,提出了数字政府框架,已出版印刷3次。《中国电子政务发展报告》蓝皮书获得了第十一届“优秀皮书奖”二等奖。《“十四五”时期应加快培育数据要素市场》列入国家社会科学基金项目《成果要报》。

  积极发挥信息化高端智库作用。认真完成党中央国务院相关部门交办的任务,为推进党的执政能力信息化建设,新时期全面从严治党信息化支撑,全国一体化在线服务体系建设,国家政务服务平台标准规范等提供决策咨询服务。编制完成《国家电子政务发展报告(2020)》。参与研究起草《关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的意见》,并在中央全面深化改革委员会第十七次会议上通过。

  努力做到政治要求与研究咨询深度融合

  研究中心要做到业务工作与讲政治要求紧密结合深度融合,必须按照习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神要求,坚持“党校姓党”原则,立足于校(院)“四个建成”目标,以政治建设为统领抓党建,促发展,在教学,科研和咨询工作中贯彻好讲政治要求。同时,围绕信息化条件下党的执政能力建设,信息化推进国家治理体系和治理能力现代化等方面,加大科研力度,不断提高科研咨询研究水平,为互联网和信息化健康发展贡献力量。

  深入开展运用信息化提升党的执政能力研究工作。以加强党的全面领导和增强“两个维护”能力为目标,研究如何加快推进信息技术在党的执政能力建设中的广泛应用,提升领导干部信息能力,用信息化手段保障党的路线方针政策贯彻落实,优化执政资源配置,规范权力运行,提升执政效能。

  深入开展信息化推进国家治理体系和治理能力现代化的研究和咨询工作。在“创新行政管理和服务方式,加快推进全国一体化政务服务平台建设”;“建立健全运用互联网,大数据,人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则”;“建立健全网络综合治理体系,加强和创新互联网内容建设,落实互联网企业信息管理主体责任,全面提高网络治理能力,营造清朗的网络空间”等方面持续发力。要主动贯彻党中央的部署要求,加快推进数字政府建设相关研究,完成好网上政务服务能力和“互联网+监管”第三方评估工作。

  深入打造科研咨询品牌,增强研究中心在互联网信息化领域发展的正确政治方向引领能力。多年来,研究中心在网信领域已经形成了有一定影响力的品牌,比如“中国电子政务论坛”已连续成功举办15届,《中国电子政务发展报告》(蓝皮书)已成功出版15次。近10年来与联合国经社部持续合作发布《联合国电子政务调查报告》,近期研究中心与联合国经社部公共机构和数字政府司建立了“数字政府合作发展伙伴关系”,不断将中国优秀电子政务实践案例推向世界。

  按照讲政治的要求办好《党政信息化参考》电子期刊,发挥好正确政治方向引领作用。目前,《党政信息化参考》电子期刊已获得中宣部正式批准出版。电子期刊采用图文声像多媒体形式,解读党政信息化领域方针政策,服务网络强国思想理论建设和创新研究,助推国家治理体系和治理能力现代化,是一份集思想性,理论性和知识性于一体的数字多媒体刊物。要通过这份电子期刊,为网络强国建设提供理论支撑和创新研究服务,为校(院)的教学科研和智库建设服务,为全国党校(行政学院)系统的科研和成果转化服务。

  把政治机关,政治学校要求贯穿教学工作全过程。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,着力打造“深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,推进国家治理体系和治理能力现代化”“新时代数字政府建设”两门精品课。依托政府管理技术创新实验室,打造领导干部信息化实践教学案例库,围绕习近平总书记关于网络强国的重要思想,数字政府,“互联网+政务服务”,领导干部信息化能力提升,大数据支撑社会治理等领域建立案例教学主题库。

  今后,研究中心要进一步强化政治机关,政治学校意识,进一步增强带头践行“两个维护”的政治自觉,思想自觉和行动自觉,把思想动力转化为实践力量,实现政治要求和科研咨询融合跨越发展,把电子政务研究中心打造成国内外知名的信息化领域专业智库,为实现校(院)“四个建成”的奋斗目标,不断砥砺前行。

  来源:学习时报 2021.01.08 作者王益民系中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心主任,党支部书记,国家电子政务专家委员会副主任

  http://paper.cntheory.com/html/2021-01/08/nw.D110000xxsb_20210108_2-A10.htm

2021-01-08
 
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